بحث شامل حول المؤسسة العمومية للتلفزيون الجزائري

بحث شامل حول المؤسسة العمومية للتلفزيون الجزائري تعريف المؤسسة: تمثل المؤسسة العمومية للتلفزيون أهم جهاز إعلامي في الجزائر، وهي مؤسسة عمومية للإعلام والإتصال تضطلع بمهام رئيسية يحددها دفتر شروط بموجبه تتابع في وسائطها الاتصالية النشاطات الرسمية لمؤسسات الدولة بالتبليغ والبث وفق ما يقتضيه الصالح العام للبلاد كما تضطلع بمهمة التوجيه والإعلام بالإضافة إلى الترفيه والتثقيف .

تم استرجاع السيادة على المؤسسة الوطنية للتلفزيون من الاستعمار الفرنسي في 28 أكتوبر 1962.  بعد أن كانت بنود اتفاقية افيان تقضي ببقاء مؤسسة التلفزيون تحت السيطرة الاستعمارية بعد الإستقلال لكنها ظلت تحمل اسم مؤسسة الإذاعة و التلفزة الفرنسية ، إلى أن صدر المرسوم المؤرخ في الفاتح من أكتوبر 1962 تحت رقم 67-234 و بموجبه تحولت المؤسسة إلى مؤسسة البث الإذاعي و التلفزيوني ثم إلى مؤسسة الإذاعة و التلفزيون إلى غاية صدور المرسوم رقم 86-147 المؤرخ بـ01 جويلية 1986، والذي بموجبه أنشأت المؤسسة العمومية للتلفزيون حيث يتواجد مقرها بـ21 شارع الشهداء الجزائر العاصمة، و المؤسسة ذات طابع صناعي و تجاري.تملك الشخصية المعنوية و تأخذ وزارة الاتصال على عاتقها مسؤولية تسيريها و تحديد ميزانيتها. يضمن التلفزيون الجزائري التغطية على كامل التراب الوطني و هذا من اجل الوصول بأهدافه الاجتماعية و الثقافية إلى كل شرائح الجزائر العميقة، إذ تتركز اهتمامات التلفزيون الجزائري كقناة عمومية على البرامج المتنوعة ذات البعد الوطني و المحلي في الدرجة الأولى، و كذا المجتمع الدولي و مختلف قضاياه الراهنة، التي تحرص أن تقدمها إلى الجمهور الجزائري بشفافية كاملة. كما يسهر التلفزيون الجزائري على مواكبة التقنيـات الجديــــدة و تكنولوجيات الإعلام و الاتصال، من خلال توسيع حركية الرقمنة داخل المؤسسة و التركيز على العمل بأجهزة متطورة.  شعار المؤسسة العمومية للتلفزيون الجزائري

2-المدير العام للتلفزيون الجزائري

حمراوي حبيب شوقي المدير العام للتلفزيون الجزائري شخصية إعلامية تلفزيونية معروفة في الوسط الإعلامي الوطني والعربي بمستوياتها المرموقة في الإنتاج السمعي البصري .
بدأ مشواره الحافل بالنجاحات صحفيا متعاونا في جريدة الوحدة ثم رئيسا للتحرير لجريدة الطالب العام 1985 بعدها إنتقل للعمل في التلفزيون الجزائري أين قدم أعمالا ذات تميز واضح ظهرت ملامحه إنتاجاته التلفزيونية المكبرة التي تبلورت سريعا في حصص إخبارية حوارية من الطراز العالي و المحترف مثل حصة " وجها لوجه " وحصة " حوار " وحصة "وقفات" التي تركت بصمات واضحة في المشهد الإعلامي الجزائري .
في العام 1992 يدخل السيد حمراوي حبيب شوقي التشكيلة الحكومية مع بلعيد عبد السلام الذي أوكل له حقيبة وزارية ثقيلة هي وزارة الإتصال والثقافة وعمره لم يتجاوز بعد الثلاثين 
يعود السيد حمراوي حبيب شوقي بعد عطائه السياسي إلى مواصلة مساره الصحفي ليكون عام 1997 عام عودته مجددا إلى العمل الحكومي ولكن هذه المرة حاملا حقيبة وزارة الإتصال وناطقا رسميا بإسم الحكومة التي ترأسها السيد أحمد أويحي.
ترأس العام 1998 مجلس وزراء الإعلام العرب بالجزائر. 
في الفاتح من ديسمبر 1999 أصدر رئيس الجمهورية السيد عبد العزيز بوتفليقة مرسوما رئاسيا يقضي بتعيين السيد حمراوي حبيب شوقي في منصب المدير العام للتلفزيون الجزائري .
وفي الحادي عشر من ماي العام 2000 ينتخب حمراوي حبيب شوقي رئيسا للجنة العليا للتنسيق بين الفضائيات و الإذاعات العربية وهو منصب قيادي مرموق في عالم الإعلام سمح للمدير العام بالإضطلاع بمهام دقيقة وفي ظروف تميزت بالثورة الإعلامية العربية كما مكن الجزائر من تبوء مكانة رائدة في الساحة التلفزيونية العربية .
بعد ذلك بعامين وبالتحديد في 10 من ماي 2002 ينتخب المدير العام للتلفزيون الجزائري في منصب رئيس المؤتمر الدائم للسمعي البصري في حوض البحر الأبيض المتوسط " كوبيام " لثلاث عهدان متتالية.
عين في القمة العربية السابعة عشرة بالجزائر في مارس 2005 منسقا عاما لهيئة التنسيق الإعلامي كما عهدت له في نوفمبر من العام نفسه بتونس مهمة الرئيس المعاون للمنتدى الثاني لوسائل الإعلام الإلكترونية في القمة العالمية لمجمتع المعلومات .
ترأس السيد حمرواي حبيب شوقي لعدد من المرات مجموعات خبرة في كل من اليونيسكو والجامعة العربية .
وضمن نشاطه الإعلامي الدؤوب قام السيد حمراوي حبيب شوقي بتأسيس مؤسسة الفنك الذهبي وهي مؤسسة رائدة في الوطن العربي عملت في ظرف قياسي على تثمين الإنتاج التلفزيوني وتكريم نجومه وصانعيه وتطمح ، بعد أن حققت تواجدا مغاربيا ، لأن تكون مؤسسة عربية تضيف تميزا للمشهد الإعلامي العربي .

3-لمحات تاريخية

الإذاعة و التلفزيون قبل 1962  لم تظهر التلفزة في الجزائر إلا في ديسمبر العام 1956 إبان الفترة الاستعمارية أين أقيمت مصلحة بث محدودة الإرسال، كانت تعمل ضمن المقاييس الفرنسية و يعد استحداثها اهتماماً بالجالية الفرنسية المتواجدة بالجزائر آنذاك ، كما اقتصر بثها على المدن الكبرى للجزائر أين أنشأت محطات إرسال ضعيفة تقدر بـ819 خط على المدى القصير موزعة على ثلاث مراكز في قسنطينة ، العاصمة ، و وهران.

البرامج التلفزية ، التي كانت ترتكز على قاعدة تقنية بدائية، كانت أيضا تجلب في جزء كبير منها من فرنسا وتركز على إيجابيات المستعمر مبرزة مشاهده الثقافية وفي الوقت ذاته تعمل على إبراز علاقات الهيمنة على المجتمع الجزائري مشوهة في أغلب الأحيان نضاله السياسي ورصيده الحضاري. أما دخول الإذاعة إلى الجزائر فكان قبل ذلك بوقت طويل نسبيا إبان الحقبة الاستعمارية أي سنة 1929 وكان ذلك أيضا استجابة لحاجيات الأقلية الأوروبية المتواجدة في الجزائر، حيث كانت برامجها ذات صلة وطيدة مع فرنسا، كما أن الهياكل الأساسية التي أنشأت منذ البداية ظلت متواضعة جداً مقارنة مع شساعة الجزائر. جهزت العاصمة بمركز إرسال ضعيف ثم امتد الإرسال إلى قسنطينة و وهران سنة 1940. إلى أن وضع جهاز أقوى بالعاصمة عام 1942 و عليه امتدت السياسة التوسعية هذه إلى قسنطينة و وهران كما أقيم فيما بعد جهاز إرسال قوته 200 واط بعنابة. إلا أن السياسة الاستعمارية الإعلامية ظلت بعيدة عن الفرد الجزائري و موجهة إلى المستوطن لغاية اندلاع حرب التحرير أين ظهر النضال الإعلامي مع" صوت الأحرار" فالتف حوله الشعب الجزائري. عندها انتبهت السلطات الاستعمارية إلى ضرورة تمتين قواعدها لغاية مقصودة و هي تحقيق عزلة لجبهة التحرير الوطني و تشجيع تسرب قوة ثالثة موازية لها تخدم أغراضها الاستعمارية و لكن رغم كل ما أقيم حول صوت الأحرار من شبكات تشويش كثيفة و مؤامرات وصلت إلى درجة الانتحال إلا أنها استمرت و كانت دافعاً قويا للثورة الجزائرية بينما ذهبت جهود المستعمر أدراج الرياح.

ا لإذاعة و التلفزيون بعد 1962 لم تلبث الدولة الجزائرية غداة الاستقلال أن اتخذت التدابير اللازمة من اجل استرجاع مبنى الإذاعة و التلفزيون، لما يمتلكه هذا القطاع الحساس من أهمية في نقل السيادة الجديدة للدولة الجزائرية، و كذا في ترسيخ القيم الثقافية الخاصة بالشعب الجزائري بعيدا عن المسخ الذي استعمله المستعمر طويلاً.

و تطبيقا لهذا التوجه الذي يتعلق بأداة من أدوات السيادة الوطنية قام كل الإطارات و التقنيون و العمال الجزائريون في 28 أكتوبر 1962 برفع التحدي و التغلب على صعوبات التكوين و شكلوا يدا واحدة تحدوهم الروح الوطنية فالتزموا بتحقيق سير الحسن لأجهزة الإذاعة و التلفزيون و في استمرار الإرسال في حين ظن الإطارات و التقنيون الفرنسيون أن ذهابهم سيتسبب في عرقلة الإرسال لمدة طويلة . و في الفاتح أوت من عام 1963 أسست الإذاعة و التلفزيون الجزائري و من اجل هذا ركزت الدولة على تجهيز هذا القطاع ، فمن خلال المخططات الثلاثة التالية : ( الثلاثي 1967-1969) (الرباعي الأول 1970-1973 ) ( الرباعي الثاني 1974-1977 ) خصصت أكثر من 310 مليون دينار لميزانية تجهيز الإذاعة و التلفزة الجزائرية التي كانت ممتلكاتها تقدر في عام 1976 بـ389 مليون دينار جزائري بما فيها ما خلفه الاستعمار، و في عام 1982 ارتفعت إلى 560 مليون دي نار. أما المؤسسة الوطنية للتلفزة فقد تكونت بناءاً على المرسوم الوزاري المؤرخ في 01 جويلية 1987  تم تقسيمها إلى أربعة مؤسسات رئيسية هي: OTAبعد إعادة هيكلة مؤسسة الإذاعة و التلفزة  1-المؤسسة الوطنية للتلفزة  2- المؤسسة الوطنية للإذاعة  3-المؤسسة الوطنية للبث الإذاعي و التلفزي 4-المؤسسة الوطنية للإنتاج السمعي البصري و هي تحمل الشخصية المعنوية و تابعة لوزارة الثقافة و الاتصال و بناءاً على ما جاء في هذا المرسوم فان المؤسسة الوطنية للتلفزة هي مؤسسة ذات طبيعة اقتصادية و هدف اجتماعي و ثقافي تضمن الخدمة العمومية. و كذا بث البرامج التلفزيونية عبر كامل التراب الوطني تسير المؤسسو من طرف مدير عام مدعم بمجلس استشاري متكون من ممثليين عن هيئات مختلفة للدولة و من الحكومة و من الحزاب السياسية و غيرهم بمجموع يقارب 25 عضواً يساعد المدير العام في اشغاله مدير عام مساعد و خمس مستشاريين  اما المؤسسة فتسير وفقا لمرسوم وزاري صدر في 24-01-1987 و تم فيه تحديد النظام الذاخلي و البناء الهيكلي و يقسم هذا المرسوم المؤسة الى 06 مديريات اساسية هي : - مديرية الاخبار  -مديرية الانتاج  -مديرية البرمجة  -مديرية الخدمات التقنية و التجهيز  -مديرية الادارة العامة  -مديرية العلاقات الخارجية  بالاضافة الى مركز الأرشيف ،المحطات الجهوية و المديريات التجارية تحولات مهمة عرفت المؤسسة الوطنية للتلفزة أول تحولاتها مند سنة 1986 كما واكبت التحولات السياسية التي عرفتها البلاد لكن أهم تحول كان في 1991 و جاء فيه : 1- المؤسسة الوطنية للتلفزة تصبح مؤسسة عمومية ذات طابع تجار صن 2- وظائف الخدمة العمومية للمؤسسة يحددها دفتر المهام الذي يحدد واجبات المؤسسة و أهمها المتعلقة بالتعبير عن كل التيارات الفكرية ، و وجهات النظر في ظل احترام مبدأ العدالة في الطرح و الشفافية و الحرية و احترام توجيهات المجلس الأعلى للإعلام و البيانات القادمة من وزارة الاتصال و الثقافة ، أما باقي الدفتر فهو يبين الهوية العامة للقناة المحددة بالثلاثية. الأخبار ،التربية ،التوجيه كما يحدد حصص بث البرامج الوطنية إضافة إلى بعض القوانين المتعلقة ببث الومضات الاشهارية  3- يعوض مجلس التوجيه بمجلس الإدارة الذي يضم 10 أعضاء في اكبر تقدير له، مهمته حساسة و هي ضمان حرية الخدمة العمومية للتلفزة و كذا السهر على تطبيق ما جاء في كراس الواجبات و هذا حسب المرسوم التنفيذي لسنة 1991 و على عكس مجلس الإدارة الذي يرأس من طرف وزير الاتصال أو ممثل له .

4- مديريات المؤسسة

تخضع المؤسسة الوطنية للتلفزيون لسلطة المدير العام في إطار المديريات التالية:

_ مديرية الأخبار. _ مديرية الإنتاج. _ مديرية البرمجة. _ مديرية المصالح التقنية. - مديرية الدراسات والتجهيز. _ مديرية الإدارة العامة. -المديرية التجارية . -مديرية التكوين . _ مديرية التعاون و العلاقات العامة. _ مديرية الأرشيف. - مديرية الأمن والوقاية _ المحطات الجهوية. مكتب التنسيق العام والمساهمون مرتبط بالمديرية العام يتكفل  بمسائل الابتكار والتطوير المتواصل للبرامج والتحضيرات ولواحق أعمال المّهام واللجان القانونية مواكبة تقنية للأحداث الوطنية والدولية : بدأ التلفزيون الجزائري عملية عصرنة كلية جعلته ينتقل إلى مراحل متقدمة مستفيدا من كل الخبرات الوطنية المؤهلة ومن التجارب التلفزيونية العالمية : تم بالتعاون مع مؤسسة البث الإذاعي والتلفزي إلغاء عدم التوافق بين الصوت والصورة الذي كان يطغى على جزء كبير من البث  ربط مركز الإنتاج مع مبنى التلفزيون عن طريق الألياف البصرية  الرفع من مساحات وفضاءات الإنتاج  بناء مختلف الاستوديوهات الرقمية الجديدة في كل من القناة الأرضية ، قناة الجزائر ، ومركز الإنتاج . هذا وقد قام التلفزيون الجزائري منذ العام 2000 بتغطية أهم الأحداث الوطنية والدولية تغطية شاملة ومتكاملة: • تيليطون 2000 • مهرجان الشباب العالمي • تيليطون 2001 • الانتخابات التشريعية 2002 • الانتخابات المحلية 2002 • المؤتمر الدولي حول الإرهاب • تليطون القدس 2002 • تيليطون شاشة بدون عنف • مسيرة التضامن مع العراق • زلزال بومرداس • تيليطون الأطفال • الإنتخابات الرئاسية 2004 • الألعاب العربية 2004 • القمة العربية 2005 الرقمنة الكلية للتلفزيون : بدأ التلفزيون عملية مواكبة فعالة وناجحة للتطورات التقنية الحاصلة في عالم التلفزيون بإستحداثه أنظمة البث الرقمية بالإضافة إلى الإنتاج الرقمي لكل البرامج والنشرات الإخبارية في الإستدويوهات المجهزة بأحدث التقنيات الرقمية وذلك من خلال : 1- الأستديوهات الرقمية . 2- مراكز الأخبار الرقمية . 3- البث الرقمي . 4- تجهيز غرف التحرير الإخبارية بأنظمة التحرير الإلكتروني news base. 5- تجهيز التلفزيون بأنظمة المونتاج الرقمي على مستوى التحرير وغرف المونتاج  6- أنظمة الأرشيف الرقمي والتخزين الإلكتروني . مشروع البوابة التلفزيونية: إنطلاقا من أهمية البوابة في عصرنا الحالي و المتميز بالتطورات التقنية المتلاحقة بدأ التلفزيون الجزائري التفكير في إنشاء وإطلاق البوابة الإلكترونية التلفزيونية الجزائرية التي :  1. تستفيد من الخبرات المتراكمة في عالم الإنترنت بالجزائر  2. تستفيد من التجارب المتاحة عربيا وعالميا خاصة المتميزة منها  3. تثمن كل القفزات التكنولوجية التي تشهدها البلاد ويشهدها قطاع الإعلام  عندنا وعلى وجه الخصوص التلفزيون المبادئ الإعلامية : رغبة منا في تبوء مكانة مرموقة في هرم الإعلام العربي الذي بدأ يجد له مكانة في ساحة الإعلام العالمي و استكمالا للدور الريادي الذي يقوم به التلفزيون الجزائري في تطوير رسالته الإعلامية ، وتمكين الجماهير من المتابعة التفاعلية المتواصلة للأخبار والبرامج وتحليلاتها على شبكة الإنترنت، وزيادة عدد متابعي أنشطة القناة عبر موقعها على الإنترنت إضافة لجمهور الشاشة ، يسعى مشروع القناة الرابعة على النت أو البوابة الإلكترونية إلى تحقيق هدف رئيسي هو إنشاء قناة معلوماتية متكاملة على الشبكة تحقق كل الوظائف المتطورة للانترنت وذلك وفق المبادئ الإعلامية التالية : 1. الآنية والسرعة في نقل وبث الخبر . 2. المعالجة الإعلامية والمعلوماتية المتوازنة . 3. الدقة والموضوعية و الحياد . 4. الشمولية في الطرح . 5. مساندة وإسناد التوجهات الكبرى للبلاد . 6. إشاعة السلم وثقافة الحوار. 7. خلق مناخات التواصل بين الجزائريين في شتى أصقاع العالم . 8. التفاعلية وخلق المشاهد المتجاوب والإيجابي وصف مشروع موقع التلفزيون الجزائري : البوابة التلفزيونية الجزائرية هي المشروع الذي نطمح الوصول إليه في غضون أشهر قليلة و هي الواجهة الالكترونية تجمع الخواص التالية: - تقوم في المقام الأول مقام المتمم للقناة الرئيسية و بعرضها محتويات التلفزيون الجزائري بقنواته الثلاث على الشبكة عرضا معلوماتيا متكاملا  - تقوم في المقام الثاني مقام المفعل للعلاقة بين الجمهور والتلفزيون الجزائري من خلال أنظمة التفاعل التي توفرها بدءا " بأنترنتة" كل البرامج والحصص التلفزيونية وإنتهاء بوضع نظام البريد الإلكتروني ومنتديات النقاش المفتوحة وكافة أنماط التفاعل على الشبكة . - تقوم في المقام الثالث مقام الشارح والإضافي على الشبكة لكل الأخبار والقصص التي تبث على القنوات التلفزية . - تقوم في المقام الأخير بتحقيق مبدأ البرمجة حسب الطلب وفق نظام التسجيل والبث الشبكي .